5月28日上午，“庆祝建党百年·巡礼健康山东”主题新闻发布会烟台专场在济南举行。记者从会上获悉，目前烟台全市基本建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗秩序，建成覆盖所有公立医院和医疗机构的各类医联体43个，县域就诊率达91.2%。
据烟台市卫生健康委党组成员、副主任张葵阳介绍，党的十八大以来，特别是“十三五”时期，烟台市聚焦医药卫生体制改革，群众有了更好的“医”靠，健康水平明显提高。截至2020年年底，全市共有各级各类医疗卫生机构5954所，医疗卫生机构床位数4.32万张，每千人口执业（助理）医师、注册护士数达2.92人和3.13人。
人才是基层医疗高质量发展的动力保障，烟台从三个方面入手，推动基层医疗卫生人才队伍不断壮大。一是创新财政供给和激励机制。推行基层机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”，2020年财政保障达到81%，推行二类绩效管理的基层机构，职工年收入增长3000元左右。出台全市基层名医选拔管理办法，评选数量和补助标准均居全省前列。二是创新人才招聘机制。2020年招聘基层人员412人，空编率降低6个百分点。推行乡医“县招乡聘村用”，依法签订聘用合同并缴纳医疗责任险，海阳、莱阳为获得执业（助理）医师资格且从业满5年的乡医在卫生院特设岗位。三是创新优质资源帮扶机制。从二级及以上医院选派90名专家及团队到乡镇卫生院坐诊，从一级以上医院选派2182名医务人员联系村卫生室；实施对口帮扶，选派500余名城市医疗专家进驻基层医疗机构，年累计坐诊6000天、手术1200台次，惠及群众18.6万人次；选派30名“业务院长”下沉基层，建成36条双向转诊绿色通道，开展35个新技术项目，2020年全市基层完成门急诊618万人次，开展手术1.3万例，县域内就诊率达到91%以上，年诊疗量同比提升1.37 个百分点，群众“看病难”问题得到有效缓解，老百姓在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。
同时，烟台市大力推进“名医名科名院”工程，建成院士工作站6个，国家级临床重点专科（中医类别）3个、国家级中医药重点专科2个、省级重点专科（含中医药）62个，三级医院19所，省级以上高端人才达42人。全市二级及以上医院由2015年的38家增加到2020年的63家，其中，毓璜顶医院建成省级区域医疗中心，在艾力彼医院管理研究中心发布的中国医院竞争力排名中，连续4年居全国地级城市医院百强第4位。
完善医院药品采购机制。据张葵阳介绍，目前烟台市公立医院全部取消药品、医用耗材加成，医院自身医疗费用增幅控制在8%左右。海阳市创建为全省唯一的国家级公立医院改革示范县。全面推行药品购销“两票制”和集中采购，全市药品价格平均降幅42%，一、二、三级医疗机构基本药物配备使用品种比例分别达到62%、41%、30.5%。
（大众日报客户端记者 徐晨 报道）
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