11月25日,记者从山东省政府新闻办召开的“十三五”成就巡礼水利专题新闻发布会上获悉,近年来,山东全力推动河长制湖长制从全面建立到全面见效转变,全省各级河湖长开展巡河520余万人次,全省河湖面貌焕然一新,界明、河畅、水清、景美成为山东美丽河湖的“新名片”。
山东于2017年底全面实行河长制,2018年9月底全面实行湖长制,并建立起省市县乡村五级河湖长体系,落实河湖长7.1万人,建立各项制度1.3万余项,各级河湖长始终坚持问题导向、效果导向,以巡河湖调研为带动,开展巡河520余万人次,全力推动河长制湖长制从全面建立到全面见效转变。“2018年,山东河湖长制工作受到水利部嘉奖。今年5月份,山东河湖长制因推进力度大、河湖管护成效明显,受到国务院督查激励,并获5000万奖励资金。”山东省水利厅副厅长王祖利介绍,总的来看,成效主要体现在四个方面:
一是界明。全力推进河湖管理范围划定工作,2019年流域面积50平方公里以上河流以及设立县级以上河湖长的1980条(段)河湖划界工作完成;截至今年10月,7700余条(段)农村河湖划界基本完成,测绘岸线5.27万公里,埋设界桩22.4万个。河湖管理范围由县级以上人民政府公告,实现管理范围矢量数据上图,界桩信息移动端查询,全省河湖划界进展在全国领先。通过河湖划界,权责界限更加清晰,水域岸线更加规范,有效夯实了河湖空间管控基础,为实现河湖精准化治理、精细化管护打下了坚实基础。
二是河畅。2017年以来,先后实施“清河行动”“清河行动回头看”“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动,声势浩大、轰轰烈烈、成效显著,先后核查整改河湖违法违规问题8.5万余处,违法建筑、种养殖大棚等一大批河湖顽瘴痼疾和陈年积弊被清除,其中2019年河湖清违清障行动整治河湖问题近1.9万处,实现9800多条河流、5904个湖库全覆盖,明显河湖违法问题基本清零,为抵御台风温比亚、摩羯和利奇马,以及应对局地强降雨,确保全省安全度汛奠定了坚实基础。像今年沂河发生了1960年以来的最大洪水,最大洪峰流量10900立方米每秒,由于泄洪通道畅通,洪峰顺利过境,全线无一出险。
三是水清。2019年,全省国控地表水断面达到或好于Ⅲ类比例、劣Ⅴ类水体比例分别为66.3%和1.2%,优于《山东省水污染防治目标责任书》年度要求8.5和2.4个百分点。今年1-10月,山东83个国控断面年内均值全部达到或优于水质管控要求,优良水体比例达到72.3%,优于年度考核目标10.8个百分点;全面消除劣Ⅴ类水体,完成年度考核目标;省辖淮河流域“优Ⅲ、劣Ⅴ”两项关键指标均居域内4省(苏、鲁、豫、皖)第一位,也是域内唯一一个所有国控断面全部实现达标的省份。
四是景美。深入贯彻习近平总书记关于幸福河的重要指示精神,结合山东实际创新性开展美丽示范河湖建设,作为提升河湖管护水平、建设幸福河湖的关键手段和有效载体。2020年,全省完成不少于80条省级美丽示范河湖建设任务,突出把农村河湖作为重点,县级以下河湖创建省级美丽示范河湖不少于64条,提升沿河湖群众获得感、幸福感。临沂市沂河示范河湖投资4647万元,美化绿化河湖环境,示范段水质达到Ⅲ类标准,今年11月高分顺利通过水利部验收,在全国17条示范河湖中位居前列。
王祖利表示,下一步,山东将坚决贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,进一步夯实责任主体,建立健全河湖管理保护长效机制,大力推进美丽河湖、幸福河湖建设,为实现“秀美河湖、生态山东”提供坚实保障。
(大众日报客户端记者 方垒 报道)
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