编者按：这里是公安机关的基层一线，也是他们战斗的阵地。他们打击违法犯罪毫不姑息，面对群众求助挺身而出。四季循环，昼夜交替，为了守望平安，他们埋头耕耘，风雨无阻。群众的笑容，是对他们最大的肯定。大众客户端枣庄频道携手枣庄公安特推出“我和我的派出所”专辑，让我们一起来走进派出所，走进他们的故事……
本期我们走进枣庄市公安局峄城分局吴林派出所。
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枣庄市公安局峄城分局吴林派出所位于枣庄市峄城区东部，辖区面积69平方公里，下辖35个行政村，总人口3.9万人。近年来，吴林派出所坚持以人民为中心开展矛盾纠纷化解工作，创新升级“5+4+N”“峄调即和”新模式，为建设更高水平的“平安吴林”奠定了坚实的基础。
“我家的果树被人砍了，你们快来看看吧！”近日，吴林派出所接辖区群众张先生求助。接警后，吴林派出所民警迅速到达现场，经了解后得知：张先生的邻居因觉得果树妨碍其钓鱼，所以将果树砍了，随后两人产生了纠纷。在了解事情具体情况后，民警分别对双方当事人耐心沟通，最终当事双方就赔偿问题达成一致，并当场履行，获双方好评。
“现在辖区内像这类纠纷、求助类警情占比有七成。”枣庄市公安局峄城分局吴林派出所所长黄研向记者介绍说，这些矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的特点，调解难度越来越大。“从家庭不和到邻里纠纷，这些我们派出所都需要处理。”
对黄研来说，每件出现矛盾苗头的“小事”，都是需要认真对待的“大事”。“‘小事’不能小看，更不能‘小办’，如果不重视、处置不当，极易引发大矛盾，甚至矛盾激化演变成案件。工作中，我们依托街道党工委，创新探索建立了‘5+4+N’‘峄调即和’工作模式。”
在吴林派出所，就有一间被乡亲们称为矛盾化解“终点站”的“峄调即和”工作室。这间工作室全年无休，只为帮助群众“只进一扇门，便解千家事”。
“峄调即和”工作室内有一个档案柜，里面整齐摆放着上百本矛盾纠纷调解的案卷。“每一本案卷背后，都是一起纠纷的成功调解，当事人对我们的调解都很满意，认可率达到了100%。”黄研拿出一本卷宗，自豪地对记者说。
“峄调即和”工作室的墙上悬挂着一面群众送来的锦旗，锦旗上“依法调解保平安，排忧解难暖民心”的称赞就是对“峄调即和”模式最大的肯定。据了解，自2023年“5+4+N”峄调即和模式运行以来，吴林派出所化解矛盾纠纷116起，调解成功率达到98%。
所谓“5+4+N”，即以派出所、信访、综治、司法、乡贤工作人员为主体，以人大代表、派驻检察官、派驻法官、法律顾问等专业力量为补充，以组织、人社、医保、民政、执法等民生执法部门为保障的矛盾多元化解队伍。根据纠纷性质、成因、对立程度等因素，对矛盾纠纷进行风险评估，按照一般、关注、重大三个级别进行分类，实行“分级管、分类调、分时控”，有效提升了矛盾纠纷化解质效。
其中，“一般”类矛盾纠纷由社区民警和村居委员会调处，“关注”类矛盾纠纷由社区民警、办案民警与公调对接室调处，“重大”类矛盾纠纷由街道司法、综治、信访、驻所法官、检察官、律师事务所等部门与派出所联合调处，做到小事不出社区、大事不出街道，把矛盾化解在基层和诉讼前端，及时有效调解纠纷、化解矛盾。
除派出所内设置的工作室之外，吴林派出所还在辖区内的35个行政村全部成立了村级“峄调即和”工作室，受理调解村级层面矛盾纠纷，即“一般”类矛盾纠纷。
小纠纷当场调、疑难事统筹调、变“一次调解”为“逐级调解”、落实跟踪回访制度。通过创新调解模式，吴林派出所做到“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交”，切实提升基层社会治理能力和水平，实现“基础牢、出事少、治安好，党和人民满意”的新时代派出所工作目标。
立足警民对接，完善信息收集体系，提升可防性案件压降的针对性，吴林派出所根据各村居近年来案件情况，提前预测、科学评估当前和今后一个时期的矛盾纠纷高发区域和时段，按照“日调度、周排查、月研判”的机制，定期定点走访摸排，及时调整勤务模式，充分发挥派出所“主防”职责，织密基层治理防线。
“现在正值暑期，我们辖区内的体育馆活动增多，流动人口随之增多了。我们必须主动靠上，跟进服务。”黄研说。为此，吴林派出所以夏季治安打击整治行动为抓手，在辖区范围内全面开展“敲门行动”，挨家挨户逐一“敲门入户”开展地毯式滚动排查，做到全覆盖、无遗漏，深化矛盾纠纷、重点人群、危爆物品等治安重点领域隐患起底排查化解，坚持抓早、抓小、抓苗头。
吴林派出所民警组成的“敲门行动”小分队在排查风险隐患的同时，会通过面对面交流、上门服务、集中宣讲等形式，开展安全生产、防火防盗防溺水、反诈骗等法治宣传活动，及时讲解防范知识、答复群众咨询，有效增强群众安全防范意识。
吴林派出所始终坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，忠实履行新时代公安机关的职责和使命，在服务群众中提升矛盾化解率，提升群众满意率，全力守卫一方平安。黄研说：“始终将维护人民群众的安宁和利益放在工作首位，真正把为群众办实事、解难事落到实处，以实际行动为峄城经济社会高质量发展、为枣庄市强工兴产转型突围贡献‘吴林力量’。”
（大众日报·大众新闻客户端记者 李子锐 通讯员 张艳 李忠怡 报道）
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