大众日报 新锐大众记者 董卿 从春龙 通讯员 孙昊
“以前办证都得去长岛办，到窗口排队，现在有了自助服务终端，我们在镇便民服务大厅就能现场拿证，真是太方便了。”7月25日，顺利拿到营业执照的砣矶镇居民于先生笑得合不拢嘴。
对于先生来说，“在镇上就能办”有着特殊的意义。长岛县是山东省唯一的海岛县，各个乡镇、岛屿往来只能借助唯一交通工具船只。从乡镇到县城，西部岛屿需要坐船一两个小时，北部岛屿船程多达四五个小时，而且每天航班有限，赶上大风大雾天，办证群众就会因为没有船被困数日，导致群众办证慢、办证难、成本高。
于先生为了办理个体工商户营业执照，就到镇上的便民服务大厅打听。工作人员告诉他，从7月份开始，业户可在镇便民服务大厅通过自助服务终端提交申请，现场打印出证，再也不需要坐船出岛到县直审批部门现场办理了。接到于先生的登记申请后，区行政审批服务局商事登记窗口在第一时间对材料进行受理，核准通过并现场打印出证，从申请到拿证仅用了20分钟。
今年1月，长岛综合试验区行政审批服务局成立后，构建起以城区大厅为中心、外围乡镇大厅为支撑，区乡联动、人机协同、数据跑路的远程服务体系，开通了一条城区外围岛屿群众办理证照的绿色通道，实现政务服务与群众需求“零距离”对接的“家门口”办证模式。在前期调研的基础上，长岛把公司、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构、农民专业合作社、个体工商户的设立、变更、注销登记和食品经营许可等高频事项作为首批实施事项，实行“乡镇大厅受理—城区大厅办理—乡镇大厅打证”的审批流程，城区外围乡镇群众到当地便民服务大厅，通过乡镇代办人员在长岛行政审批远程服务自助终端网上申报、城区中心大厅网上审查许可、乡镇大厅现场打印出证。
此外，在城区外围乡镇安装政务服务自助终端和配套设备，积极引导使用自助终端，并安排专人帮办，培养申请人自助办事习惯，增强自助服务体验。工作日，提供延时服务；非工作日，提供预约服务；针对行动不便的特殊群体需求，提供上门服务。线上，提供“零跑腿”服务，实行全程电子化登记；线下，提供全程服务，办事群众既可以到柜台办理业务，也可以到自助终端设备自主办理，让办事群众享受到柜台内外保姆式的热情服务。该系统7月1日施行以来，已办理证照近百件，群众从过去乘船渡海两头跑变为现在在自己本岛上就能办事，困扰多年的因天气、船期来回往返城乡造成的办证时间长、费用高瓶颈得以破解，打造出海岛特色的“一次办好”品牌。
