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8月20日下午，记者从临沂市政府举行的新闻发布会上获悉，自去年4月临沂市出台了《关于全面推行林长制的意见》、制定了《临沂市林长制工作方案》以来，临沂市在全省率先建立起覆盖全域的市、县、乡、村四级林长制体系。一年多来，临沂市给21名市级林长每人安排了一处荒山绿化责任区，荒山林木成活率、保存率均达到90%以上。
据了解，临沂市现有的荒山，大多位置偏远、交通不便、没有水源，立地条件极差，有的地块甚至是“年年造林不见林”。为此，在推行林长制之初，就将发力点、落脚点放在了灭荒攻坚战上。市级林长开展荒山绿化，县、乡、村三级林长也逐级跟进、做好落实，通过划分“责任田”，市、县级林长牵头协调解决困难问题，乡、村级林长抓好造林规划实施，林业技术人员全程指导服务，护林员坚持每天巡护。
临沂市建立林长制的核心是责任制。通过建立起横到边、纵到底、网格化的责任体系，压紧压实了各级林长责任，真正做到了“守林有责、守林担责、守林尽责”，增绿、护绿、用绿的效果大大加强。去年以来，由于责任落实、管护到位，像平邑县孙家村、蒙阴县吴家山村等21处荒山绿化责任区已完成造林任务的近九成，多年荒置的山体全都披上了绿装。
荒山造林难，资金投入不足也是主要的制约。这两年，临沂市通过落实市级森林生态效益补偿资金，统筹整合各级项目资源，盘活森林植被恢复费等政策措施，加大造林投入，各县区将荒山造林标准由原来的两三百元一亩，提高到了每亩七八百元甚至一千元以上；同时，全部采用招投标工程化管理，组织专业造林队伍施工，签订绿化管护合同，一般合同期是三年，让专业人干专业事，保证了造林成效。同时，还创新性地将造林企业负责人任命为“民间林长”，增强了企业的社会责任感，保障了造林项目的高质量实施。
(大众报业·大众日报客户端记者 杜辉升 纪伟 报道)
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