□邢鲁原
近日，中共中央政治局会议审议了《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能。基层是国家治理的“神经末梢”，是落实中央决策部署的“最后一公里”。只有“减”到根子 、“赋”到实处，“小马”才能变为“骏马”，在基层的田野奋力驰骋。
减去“文山会海”，落实“精文简会”，坚持“实”字当先、“干”字为本，让“小马”跑在一线。文山会海绊住了基层干部的脚步，基层一线才是基层干部的舞台。要剪掉捆绑干部手脚的束缚之网，把基层干部从繁杂无谓的事务中解脱出来，真正放下顾虑、敢闯敢试。要精简不必要的审批及会议环节，减少冗长的报告和文件，让文件会议的形式服从于实干的内容，切实减轻基层工作人员的负担。要集中整治“材料秀”“表哥表姐”“滥挂牌”等乱象，清理痕迹主义和突击性、随意性部署等问题，把更多时间放到干实事、出实效上，将更多的精力投入到解决实际问题和提高服务质量上，让“小马”真正跑在基层一线。
减去“层层加码”，厘清“权责边界”，坚持“减”字当头、“清”字为要，让“小马”扛好担子。厘清权责边界，基层干部才能轻装上阵，理顺职责关系，基层干部更能把时间和精力投入到为民实干上来。要搞清楚“基层该承担哪些工作”，通过务实合理的任务“单子”，明确基层的“担子”，让基层扛得更准、扛得更稳。要进一步厘清不同层级、部门间的权责边界，把工作事项搞清楚，不能把什么事都压给基层，导致基层“胡子眉毛一把抓”。要为基层干事创业创造良好氛围，进一步放权于基层、还权于基层，把更多的资源、服务、管理下移至基层，促进事和权相统一，改变“能力有限，责任无限”的错位问题，让基层发挥出应有的战斗力。
减去“浮躁想法”，做到“持之以恒”，坚持“赋”字当阵、“效”字为基，让“小马”不断成长。形式主义、官僚主义问题具有顽固性、反复性，不能有“一蹴而就”“毕其功于一役”的浮躁想法，必须持之以恒、深入推进基层减负，避免雨过地皮湿，风声一过就卷土重来。要建设形成长效机制，弘扬“实事求是、不尚空谈”的务实作风，大兴学习之风、调查研究之风、真抓实干之风，强化对减负过程和各个环节的监督，夯实“治本之策”。要强化减负工作复盘督导，加强动态监测、实时跟踪，定期组织开展“回头看”，坚决防反弹回潮、防隐形变异，实实在在提高基层干部的获得感和群众的满意度。
（作者单位：青岛市市南区委组织部）
策划：吴永功
统筹：李扬
