2月24日，烟台市第十八届人民代表大会第一次会议开幕，市长郑德雁代表烟台市政府作工作报告。报告中提出，要瞄准“率先走在前”的奋斗目标，持续增强城市“生长”力，勇当时代先锋，让广大市民听到城市生长的声音，感受到蓬勃向上的力量。
记者了解到，报告中所提城市“生长力”内涵丰富，包括综合实力、创新能力、产业活力、蓝色动力、生态张力、城市魅力、社会合力。七种“力”所形成的“合力”，即是城市“生长力”，它是一个城市发展活力的综合体现。
持续增强综合实力，勇当高质量发展之先锋
将各项工作置于“全国一流、全省三核”的坐标系，推动新旧动能转换率先塑成新优势，经济总量和质量效益显著提升，努力实现争先进位。到2026年，制造业迈上产业链价值链高端，上市企业突破100家，高新技术产业产值占比达到60%左右，“四新”经济占比达到40%左右，形成以新动能为主导的产业结构和发展格局。
持续增强创新能力，勇当创新型城市之先锋
大力实施创新驱动发展战略，提高全球资源的聚集浓度、链接强度和辐射广度，打造面向东北亚的国际科创高地。高标准建设环磁山国际科研走廊、蓝色“智谷”等创新载体，积极参与创建国家实验室，做强山东省实验室、争创国家级、省级各类创新平台，全社会研发经费投入年均增长9.5%以上。
强化企业创新主体地位，健全梯次培育体系，高新技术企业达到2400家，科技型中小企业达到3200家，推动更多高校院所成为城市创新“合伙人”，汇聚高层次人才15万人以上。
持续增强产业活力，勇当先进制造业之先锋
深入实施“9+N”制造业集群培育工程，开展核心竞争力提升五年行动计划，做强16条重点产业链，把产业链建在园区上，构建产业垂直体系，到2026年，培育千亿级企业2家以上，百亿级企业15家以上，九大产业营收突破1.3万亿。
持续增强蓝色动力，勇当海洋强国之先锋
把海洋作为高质量发展的战略要地，加快建设现代海洋强市，打造海洋经济发达的标杆城市，大力发展海工装备、海洋工程、海洋生物医药、海洋文旅等产业，全面实施海洋牧场“百箱计划”，争创蓝色金融改革试验区，构建起更具竞争力的现代海洋产业体系，到2026年，海洋生产总值突破3000亿元。
持续增强生态张力，勇当绿色低碳发展之先锋
坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动经济社会发展全面绿色转型、双碳工作形成示范。高标准打造国际领先的智能低碳城市，系统实施能源网、交通网、市政网、信息网、生态网“五网融合”。到2026年，清洁能源装机容量突破1500万千瓦。
加强森林城市、“无废”城市建设，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让碧海蓝天、绿水青山永驻烟台。
持续增强城市魅力，勇当新型城镇化之先锋
坚持人民城市人民建，人民城市为人民，以高水平规划引领城市建设，以“绣花”功夫加强精细化管理，形成“12335”中心城区建设格局。有序推进城市更新，全面完成中心城区老旧小区改造，高水平建设美好社区，建成“一横两纵”快速路网，开通市域铁路公交化班列，开放山海步行道环线，建设综合立体的枢纽城市。
持续增加社会合力，勇当共同富裕之先锋
瞄准实现共同富裕战略目标，积极探索具有烟台特色的实践途径。强化就业优先导向，城镇新增就业50万人以上，居民人均可支配收入突破6万元。全面推进乡村振兴，稳定粮食生活，发展富农产业，省级美丽乡村示范村超过360个，率先建成乡村振兴齐鲁样板示范市。
持续提升社会保障标准，扩大社会保险覆盖范围，形成更加完善的社会救助体系，打造公益慈善之城。高水平建设新型智慧城市，提高治理体系和治理能力现代化水平，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。
回应群众对美好生活的向往，从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做实，在一点一滴中让市民感受到城市温度和热度，让民生答卷写满获得感、幸福感、安全感。
（大众报业·大众日报客户端记者 董卿 从春龙 报道）
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