枣庄市薛城区周营镇认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的理念，按照“属地管理”原则，健全机制、强化协调，积极采取防范措施，全面推进夏季防溺水安全工作，做到全镇上下思想认识到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位，坚决杜绝溺水事故发生。
强化组织领导，在工作部署上“扣扣子”
坚持提前部署、提前安排，充分认识到防溺水工作的重要性和紧迫性，坚持把预防溺水工作抓紧抓实抓好。一是做好“战前”部署。组织召开了防溺水工作动员部署会，明确今年夏季防溺水重点方向，研究部署了防溺水各项工作，进一步明确安全警示、人员救援等重点内容，强化动态管理。二是加强组织落实。由党政主要领导亲自挂帅指挥、镇直部门、管区为成员的镇级防溺水领导体系，严格实行包责任、包属地、包河流、包坑塘的“四包”管理模式，进一步强化责任、明确任务、各司其职。三是健全工作机制。进一步健全岗位职责制度，建立健全镇机关干部包村、村干部包片、党员包点工作体系。严格落实领导干部带班制和24小时值班值守制，实行全天候、全流域的巡查检查制度，努力形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
强化氛围造势，在宣传引导上“喊号子”
坚持把宣传引导教育贯彻至防溺水工作始终，建立起了全方位、立体型、全覆盖的宣传格局。一方面，着力强化群众防范意识。制作防溺水宣传音频，通过村内广播实现早中晚“一日三播”；在人员密集区域和危险水域张贴《珍爱生命预防溺水》宣传写真50幅、悬挂横幅700余副，发放防溺水知识宣传单页12000余份，将防范溺水宣传知识送到村民家中，大力营造“防范溺水、珍爱生命”的舆论氛围。另一方面，着重关注重点社会群体。紧盯中小学生这一重点群体，开展防溺水宣誓签字活动，严格遵守防溺水安全教育“六不准”。开展暑期防溺水家访活动，累计发放预防溺水《致中小学生家长的一封信》4000余份，涉及中小学生3000余名。开展校园周边危险水域大排查工作，绘制危险水域地图10余份，建立危险水域台帐，购置救援长绳、救生圈、救生衣等物资40余套，做到主动出击、提前行动。
强化三防联动，在责任履行上“担担子”
坚持多措并举，着力构建人防、物防、技防“三方联动”的工作格局。严格落实“属地管理、分级负责”的原则，加强重点水域和易发生溺水事故水域的安全管理，一是筑牢“人防”安全线。加强对辖区内坑塘等危险水域进行全面摸排，将全镇328个坑塘全面登记造册，建立工作台账；针对全镇328个坑塘实行“一人一塘、专人专管”工作模式，所有坑塘专人值守；明确各村支部书记、主任防溺水工作第一责任人，村委会定人定岗值班，确保不出安全隐患。二是筑牢“物防”安全线。在危险水域设置安全警示标牌2000余个、设立安全隔离带、防护栏3000余米，同时配备了长竹竿、长绳等救生设施，进一步绷紧水域“安全弦”，系好防溺水“安全带”，坚决严防溺水事件的发生。三是筑牢“技防”安全线。由市大数据局牵头，投资约30万元在全镇漫水路、坑塘、河流等危险领域试点安装防溺水电子围栏系统，有效实现防溺水实时监控，填补了我镇科技防溺水环节的“空白”，大力提升防溺水监管工作水平。
强化全面督查，在工作落实上“钉钉子”
坚持部门联动、齐抓共管，营造良好的防溺水工作氛围。成立了由纪委牵头，应急办、综治办、派出所等多部门联合参与的防溺水安全督导工作组，在重点时段、重点区域，采取明察与暗访相结合方式，实行“一天多轮回、一日一报告”，发现问题现场就地改正，力求全覆盖、无死角、无盲区。同时，以工作考核为有力抓手，将防溺水工作纳入对各村安全生产考核和综合绩效考核重要内容。严格落实防溺水属地管理责任制，将防溺水巡护巡查等工作安排到人、责任到人，对责任落实不到位、隐患排查不到位、日常巡护不到位以及发生溺亡事故的管区、村严肃追责，真正做到责任扛在肩上、任务抓在手上、使命放在心上，为实现宜居宜业、平安和谐的新周营增添助力。（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 通讯员 张迪 报道）
